2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推动残联改革向纵深发展的关键之年。省残联机关党的建设，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神，认真落实省委十三届五次、六次全会精神，以深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线，以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》为重点，以党的政治建设为统领，抓创建作表率、抓规范固根基、抓融合促发展、抓队伍正作风，推动机关党的建设高质量发展，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为加快新时代残疾人事业追赶超越、决胜全面建成小康社会、奋力夺取新冠肺炎疫情防控和残疾人事业发展双胜利提供坚强保证。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”
1.旗帜鲜明讲政治。坚决落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示特别是来陕视察重要讲话精神，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把政治标准和政治要求贯穿党的建设始终，开展强化政治机关意识教育，落实好维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署，采取有效措施，锤炼机关党员干部政治能力，切实强化政治担当。
2.严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步加强和规范机关党内政治生活。坚持以党章为重点，加强党的政治纪律和政治规矩教育，持续推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化。认真执行省委《关于进一步严格党的组织生活制度的指导意见》，指导各级党组织严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，不断提高组织生活质量。党员领导干部按规定过双重组织生活，会领导班子成员结合实际随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。
3.扎实开展模范机关创建活动。对照《陕西省残疾人联合会创建模范机关活动方案》，各级党组织要从坚定政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态等方面，结合部门、单位职责细化创建举措，抓好落实。机关党委将按照省直机关模范机关创建活动推进会精神，抓好总结成绩、交流经验，表彰先进等工作。
二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力加强思想建设
4.持续深化理论武装。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》等，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。制定和落实《党组理论学习中心组2020年学习计划》，年度集体学习研讨不少于6次，推进党组中心组学习的制度化、规范化。基层党组织以“三会一课”、集体学习、主题党日、专题辅导讲座等形式，抓好机关党员干部经常性理论学习。用好“学习强国”学习平台，实现在职党员全覆盖，每个党支部年度为陕西学习平台报送优质稿件不少于1篇。继续深化开展“读好书、求新知、强本领”读书学习活动。
5.推动理想信念教育常态化。认真落实不忘初心、牢记使命的制度，不断巩固拓展主题教育成果。开展党的十九届四中全会精神学习培训，组织处级领导干部轮训。持续开展党史、新中国史、改革开放史学习，不断深化爱国主义教育。用好各类红色资源，开展对党忠诚教育。认真做好社会主义核心价值观进机关工作，扎实开展精神文明创建活动。
6.落实机关意识形态工作责任制。加强阵地建设，强化对《陕西残疾人》杂志、官方网站、微信公众号的管理，严格各类报告会、讲座、论坛的审查把关，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。围绕机关党员普遍关心的问题开展思想状况调研，做深做实思想政治工作，按时向会党组和工委汇报思想政治工作情况。
7.开展机关党建理论研究。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，准确把握新时代机关党建的特点规律，围绕机关党建必须处理好的“五对关系”，紧扣新时代机关党建的使命任务，总结实践经验，转化创新成果，不断推进理念思路创新、方式手段创新。以“落实机关党建工作责任制研究”为主题，深入开展党建课题研究。
三、以增强政治功能和组织力为重点，推动基层党组织全面进步全面过硬
8.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。参加工委举办的省直部门机关党组织负责人研讨班和党务干部示范培训班，认真抓好《条例》和我省《措施》的学习贯彻。依据工委修订的省直机关基层党组织管理办法，开展“灯下黑”问题专项整治，持续深化《条例》《措施》贯彻落实。认真做好建党100周年党内集中表彰前期准备工作。
9.推进基层党组织规范化标准化建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，持续深化“对标定位、晋级争星”活动，对五星级党支部实行动态管理，开展结对帮扶。组织基层党支部参加省直机关“十佳”支部工作案例、省直机关党建示范点评选活动，区分层次开展党组织书记培训、党务干部培训和党员干部理论轮训。
10.着力强化党员教育管理监督。深入落实党员教育管理工作《条例》、党员教育培训《工作规划》，持续推进党员管理积分制工作。开展党员佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、承诺践诺等活动，增强党员意识。按照《陕西省发展党员工作规程》要求，严格发展对象培训考核，把好入口关。认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求，切实发挥基层党组织直接教育管理监督党员的职能。
11.扎实做好机关群团和统战工作。认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，支持机关群团组织工作。参加工委群团组织负责人能力素质提升培训班，不断提高工作能力。开展机关群团组织志愿服务活动和统战成员“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”学习实践活动，参加工委组织的劳模进省直机关巡讲、青春讲堂和三秦妇女讲坛。
四、聚焦中心抓融合，破解机关党建与业务“两张皮”问题
12.全力保障夺取疫情防控和残疾人事业发展双胜利。认真学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，落实党中央重大决策，按照省委统一部署，在统筹推进疫情防控和残疾人事业发展中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。围绕疫情防控、恢复经济发展和社会生活秩序，做好火线发展党员、宣传表彰先进典型、关怀帮扶一线党员干部等工作，为夺取“双胜利”提供坚强保障。
13.持续推进“抓机关党建促脱贫攻坚”工作。紧盯决战脱贫攻坚重点任务，开展机关党支部与贫困村党支部结对共建、联建共促活动，不断提高帮扶村党组织带领群众脱贫致富本领。在杂志、网站上开设专栏，讲好基层党组织、党员干部脱贫攻坚故事。
14.群策群力推动中心工作落地落实。围绕贯彻省委十三届六次全会精神和落实省残联第三十四次工作会议部署及会党组工作要求，广泛深入开展大学习、大讨论、大调研和“建功新时代、争创新业绩”主题征文等活动，引导机关党员干部在落实“五个聚力”、推进“三个残联”建设中争先创优、担当作为。组织党员干部特别是青年干部深入基层、深入残疾人，看改革发展变化，找服务基层差距，增强服务意识。
15.在深度融合中实现党建与业务能力双提升。围绕我省残疾人事业追赶超越工作大局，广泛开展岗位技能竞赛，激发党员干部干事创业热情。各党支部要针对残疾人事业高质量发展中最难破解的突出问题，大胆创新、协同攻关，推进党建与业务深度融合。认真落实党务干部和行政业务干部双向交流制度，让更多的业务骨干到党务岗位接受锻炼，让更多的党务干部到业务岗位大显身手，为加快追赶超越培养高素质专业化党员干部队伍。参加第四届省直机关业务技能（知识）竞赛活动。
五、持之以恒正风肃纪，确保机关风清气正
16.忠实履行监督职责。突出政治监督，加强对习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和省委重点工作落实情况的监督检查，尤其对决胜全面建成小康社会、决战残疾人脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等重点任务加强监督。围绕基层党组织落实党建工作责任、严肃党内政治生活、发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等，特别是党员领导干部履职尽责、秉公用权等情况，采取多种形式，开展常态化监督。
17.持续转变机关作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，坚决整治执行党中央决策部署只表态不落实、层层加重基层负担、对人民群众利益不维护不担当不作为和“庸懒散慢虚”等形式主义、官僚主义突出问题。紧盯重要时间节点开展明察暗访，深入推进违规收送礼金、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等问题专项整治，及时受理回应群众诉求和关切。围绕省直机关作风建设推进会上部署的提升工作质效、服务基层、以上率下等八个方面重点任务，列出工作作风中存在的问题清单、改进作风的举措清单和责任清单，持之以恒改进机关作风。
18.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续开展党性党风党纪教育，不断深化机关廉政文化建设。认真落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》和我省《实施细则》，加大执纪审查力度，紧盯“关键少数”，从严查处腐败问题。正确运用监督执纪“四种形态”，依规依法依纪开展监督执纪。参加省直机关关键岗位处长党风廉政教育培训班，增强廉洁从政意识。抓好机关纪检监察业务培训，不断提高纪检监察干部业务能力。
六、加强组织领导，推动落实全面从严治党
19.认真落实机关党建责任制。学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定细化会党组机关党建主体责任清单和机关党委、基层党组织党建工作责任清单，抓好督导落实。严格执行中组部《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，抓好基层党组织书记述职评议。
20.加强机关党建制度建设。认真落实“法规制度落实年”要求，抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等机关党建工作常用党内法规制度学习贯彻，切实强化法规制度意识。加强党内法规制度执行情况的督促检查，对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责并进行通报。
21.锻造高素质党务干部队伍。按照提高“八种本领”的要求，年内组织一次党务干部教育培训，促进思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，不断拓展专兼职党务干部专业化培训途径，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作内行人和干部职工的贴心人。统筹用好专兼职党务干部，推动将兼职党务工作经历纳入干部履历。探索建立新任机关基层党组织书记任职谈话制度。
发布 :机关党委（人事处）
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