各位听众大家好，我是主持人***，欢迎您收听由陕西省残疾人联合会和陕西广电融媒体集团（陕西广播电视台）陕广新闻联合推出的残疾人服务节目《共沐阳光》。在节目播出的过程中，如果您有什么想了解想知道的，或者有好的建议和意见，都可以通过关注我们陕广新闻的官方微信公众号1018陕广新闻给我们留言，或者拨打热线电话029-85238917和我们联系。
听众朋友，党的二十大报告提出，要“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，这既是以习近平同志为核心的党中央，基于中国特色社会主义进入新时代的新的历史方位、通过对残疾人事业的深刻理解与把握所做出的重要论断，也是包括残疾人在内的全体人民群众的共同期盼。陕西省残疾人联合会第八次代表大会在回顾总结过去五年我省残疾人事业发展的同时，也为未来五年我省残疾人事业的发展提供了基本遵循，指明了发展方向。为进一步宣传贯彻落实陕西省残疾人联合会第八次代表大会精神，团结和带领广大残疾人朋友听党话、感党恩、跟党走，自强不息、踔厉奋发，将残疾人事业全面融入我省经济社会发展全局，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，加快实现广大残疾人对美好生活的新期待，我们《共沐阳光》节目特推出“聚焦残代会”系列特别节目。今天请听第九期《安康汉阴：加强残疾人组织建设“三个三”模式 打通服务残疾人的“最后一米”》。
眼下距离2024年春节越来越近，在安康市汉阴县最大的移民搬迁安置点——涧池镇紫云南郡社区，社区党支部书记兼残协主席张红霞正在对社区摸排的残疾人过节情况进行整理，并结合社区的实际情况对部分家庭困难的残疾人过节情况进行安排：
（出音频：现在根据咱们的摸排整理，社区195户残疾人家庭中，共有6户残疾人家庭存在一定的困难，虽然说在日常维持这个基本生活没问题，但是作为过节来说，咱们也还是要让他们也尽量过的好一些，包括节后春耕生产上的一些困难，咱们也是结合社区的两委会都给说了一下，要在我们前期帮扶的基础上，进一步加大力度，激发他们自我发展的能力，争取让他们通过帮扶和自身的不断努力，过上更加美好的生活。音频完）
汉阴县地处秦巴山区，是国家南水北调工程重要水源涵养地和国家重点生态功能区，全县共有各类残疾人1万5783人，约占总人口的5%，其中建档立卡残疾人4894户8670人。近年来，为了切实做好对残疾人的服务工作，汉阴县从加强基层残疾人组织建设入手，紧盯残疾人服务“零距离”目标，运用“三个三”工作模式，着力打通联系服务残疾人的“最后一米”。
汉阴基层残协组织由来己久，2021年，在残联改革和组织换届期间，汉阴县成立由县委副书记任组长的改革领导小组和换届工作领导小组，制定严密的工作方案，改革和换届的结果是实现了组织规格、组织化程度、人员待遇“三提高”。即一是基层残联组织层级提高，明确村（社区）党支部书记兼任村（社区）残协主席，改变过去由村级副职兼任的做法；二是组织化程度提高，村（社区）残协普遍选举产生了3-5名委员，残疾人数100人以上的村增设1名专职委员，全县159个村（社区）共产生残协委员795名，选举产生了残协主席159名、副主席159人，村残协专职委员224人，村残协组织平均年龄、文化层次、残疾人占比均有所提高。三是专委待遇提高，专职委员补贴由最初的每月150元提高到每月200元，本次又增加到每月300元。通过这些措施，建强了全县村（社区）基层残协组织，残疾人工作更加保障有力。安康市汉阴县残疾人联合会理事长李乾兵：
（出音频：通过咱们基层残协组织的强化，使咱们从县到乡镇（街办）、到村（社区）的残疾人组织体系更加完善顺畅，也为咱们日常工作中更好的开展服务残疾人工作奠定了良好基础，也提供了更加有力的保障。音频完）
残协组织建好了，又该如何发挥各级残联组织和残疾人专委对残疾人的服务功能，让残疾人切切实实感受到组织的作用，打通服务残疾人的“最后一米”，也就是残协组织到底要“做什么、怎么做、怎么做的更好？”对此，汉阴县从三个层面五个方面探索总结出“三个五”工作法：即明确基层残协“五项任务”，要求专职委员要当好“五员”，建立“五项机制”。另外每年通过举办培训班、专题讲座等形式，分级分层组织基层残疾人工作者进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育，不断提升基层残疾人工作者的理论素养、业务水平和为残疾人服务的能力。李乾兵：
（出音频：“三个五”第一个就是明确基层残协“五项任务”，即政策宣传、促进两业（就业创业）、困难帮扶、优化服务、定期回访；二是要求专职委员要当好“五员”，就是残疾人专委要当好残疾人政策的讲解员、结对帮扶的联络员、矛盾纠纷的调解员、致富增收的参谋员、为残办事的服务员；三是建立“五项机制”，也就是领导机制（村残协组织在村党支部统一领导下开展残疾人工作）、管理机制（明确村残协组织的主要职责、任务和运行规则）、保障机制（做到有牌子、有阵地、有人员、有制度、有经费保障）、考核机制（将残疾人工作纳入县对镇、镇对村的考核，制定了专门的专职委员选聘和考核办法，对表现突出的村残协组织和专委给予表彰奖励）、协同机制（各村建立了助残志愿服务联络站，长期开展助医、助困、助卫志愿服务活动，协同发力）。音频完）
从“三提高”强组织，“三个五”强服务，2021年起，为了进一步加强残联组织对残疾人的服务作用，汉阴县还在全县残联系统开展“三级残联组织遍访残疾人”工作，详细制定实施方案，要求村（社区）残协每季度对残疾人家庭“遍访”一次，特别是对重度残疾人户、建档立卡户和三类户做到“三必访”，且每月遍访一次，及时掌握残疾人的生产生活状况，残疾人政策落实情况，收集意见建议，不断改进工作，推进提升残疾人工作的质量和效能。安康市汉阴县城关镇三元村残疾人王松：
（出音频：现在对我们很关心，经常会问一些我们的实际情况，看在产业发展上、辅具器具的适配上有啥要帮忙的，就让人觉得很温暖，那也就想着看能弄一些啥事情，能发家致富。音频完）
安康市汉阴县残疾人联合会理事长李乾兵：
（出音频：开展遍访以来，先后解决了一些重度残疾人未办证、残疾人创业难、残疾人家庭无障碍环境需改善以及一些重度残疾人有托养需求等难点热点问题。近三年来，针对基层残协反映的问题，累计开展为残疾人上门评残400余人次，实施无障碍设施1500余户，残疾人托养200余人次，儿童康复50人次，阳光增收350户，发展庭院经济示范户88户，帮助残疾人多途经就业也取得显著实效，先后成立了“两中心两协会一广场”社会服务组织（汉阴县残疾人创业就业服务中心、汉阴零工服务中心、汉阴县残疾人创业就业协会、汉阴县盲人产业发展互助协会、汉阴县自强文化广场）。基层残协组织“零距离”服务，兜牢了残疾人防返贫底线，残疾人在共享改革发展成果的同时，在乡村振兴的道路上也越走越坚实。
下一步，我们将继续结合中省残联“八代会”对残疾人组织建设的相关要求，在三个三”工作模式，实现对残疾人服务“零距离”和服务质效双提升的基础上。继续积极争取各个方面的支持和更多的资金投入，强化业务培训，优化提升专职委员服务能力，积极探索，守正创新，在建立健全残疾人组织服务体系、帮助残疾人实现共同富裕、更好发展上更进一步。音频完）
听众朋友，您刚刚收听到的是省残联和陕西广电融媒体集团（陕西广播电视台）陕广新闻联合推出的残疾人专题节目《共沐阳光》，今天的节目到这里就结束了。如果您对我们的节目有什么意见、建议和想要说的话，都可以通过我们陕广新闻的官方微信公众号“1018陕广新闻”给我们留言，或者拨打热线电话029-85238917和我们联系。我们的下期节目将会在2024年2月11号播出，感谢您的收听。接下来请您继续关注都市广播的其他精彩节目。
发布 :宣文部
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