开篇语：听众朋友，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾预防和残疾人康复工作，习近平总书记更是在多种场合以各种形式对残疾人、残疾人事业和残联组织建设等做出重要指示。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，营造残疾人事业发展的舆论环境，凝心聚力，推动新时代残疾人事业新发展，结合中国残联和我省残联开展的“学听跟”专项活动，坚持“五个聚力”工作思想和建设“三个残联”目标要求，从三月份起我们《共沐阳光》节目推出了“服务残疾人，追梦新时代”——全省各市（区）残联理事长访谈，邀请全省各市（区）残联理事长做客节目访谈，共话新时代残疾人事业新发展。今天的全省各市（区）残联理事长访谈请听第三期《发展残疾人事业，共筑美丽中国梦》——访西安市残联理事长安文中，和他一起了解西安市如何带领残疾人一起追梦新时代，共筑美丽中国梦。

  听众朋友，近年来西安市残疾人工作按照习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个人也不能少”的要求，紧紧围绕全市工作大局，扎实抓好中省残联七代会精神落实，对照“五个聚力”，建设“三个残联”，认真谋划目标任务，狠抓工作落实，使全市残疾人工作有序推进，成效显著，为决胜全面建成小康社会奠定了基础。今天的全省各市（区）残联理事长访谈我们就要邀请到了西安市 残联理事长 安文中，来和他一起了解西安市如何带领残疾人一起追梦新时代，共筑美丽中国梦。

记者：安理事长您好，很高兴您能参与我们的访谈节目。我们都知道西安作为我们省的省会城市和历史文化名城，近年以来全市经济社会等方面也得到了较快发展，那么目前咱们西安市残疾人的分布状况是一个什么样的情况？都有哪些特点呢？

安文中：主持人好，听众朋友们大家好！按照习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的要求，结合“学跟听”活动开展，西安市残联认真抓好中、省残联第七次代表大会精神的落实，对照“五个聚力”，建设“三个残联”，认真谋划年度目标任务，狠抓各项工作落实。西安市现有持证残疾人18.5万人，其中农业人口12.4万人，占持证残疾人总数的67%。在各类别残疾人中，肢体残疾人较多，有9万多人，占持证残疾人的近一半。从人口分布情况看，农村占比较高，这与农村地区医疗水平欠发达、残疾预防意识不够强有很大关系。随着社会经济的发展、人口老龄化问题的凸显、交通事故、中老年人脑卒中等因素引发的肢体残疾今后将呈上升趋势，精神残疾人人数的持续增加与现代社会人们的工作和生活压力过大，个人诉求得不到及时解决有很大关系。

记者：我们也了解到，近年以来随着全市经济社会的发展，咱们在带领残疾人致富奔小康，加快推进残疾人小康进程方面做了很多工作，也取得了显著成效，您能不能具体给我们介绍一下咱们都做了哪些工作，取得了哪些成效？

安文中：过去的五年，是我市残疾人事业取得重大突破的五年，2016年我市残疾人工作得到了国务院残工委的表彰。我们的主要做法是：一是民生项目提标扩面。我们积极落实残疾人最低生活保障制度，贫困残疾人累计约15万人次纳入了最低生活保障范围，重度残疾人护理补贴、生活补贴发放及时到位，养老参保、医保参保得到较好的落实。我们认真落实《残疾人教育条例》和特殊教育提升计划，听力、视力、智力障碍三类残疾儿童少年的义务教育入学率达到了93.7%，资助残疾学生和残疾人家庭子女4千多人次。

二是脱贫攻坚成效显著。利用残疾人综合信息系统，对残疾人基本生活状况进行精准识别，采取公司、合作社、基金会等机构+基地+农户的方式，在扶持残疾人扶贫基地、辐射带动残疾人脱贫、开展电子商务、种养殖业等方面都取得了显著成效。解决贫困残疾人住房、残疾人家庭无障碍改造等工作都得到了较好的落实。

三是就业培训扎实推进。我们不断完善残疾人就业创业扶持援助政策，5千多人次残疾人实现稳定就业，累计免费培训残疾人近3万人次。

四是精准康复全面实施。按照西安市残疾人精准康复行动计划，累计救助0—16岁残疾儿童少年4千多人次，为近4万人次精神病患者实施服药救助，为1万1千多人次的重度精神病患者实施三个月免费住院治疗，免费为各类残疾人适配辅助器具近4万件。

五是助残氛围日益浓厚。持续加大新闻媒体对残疾人事业的宣传力度，我们先后举办了残疾人艺术节、“全民健身日”等文体活动，第九届全国残疾人艺术汇演中，聋人群舞《大老碗》节目在中央电视台进行了播报，残疾人运动员董飞霞、吴春艳在第十五届残奥会上，勇夺世界冠军，为祖国争得了荣誉。

记者：进入新时代，习近平总书记也对做好残疾人工作做出了许多重要论述，特别是咱们西安市作为咱们省的省会城市和历史文化名城，咱们如何在带领残疾人实现脱贫致富，追梦新时代的过程中积极发挥咱们的优势和特色，做好残疾人工作？

   安文中：西安作为省会城市，残疾人事业理应走在全省前列。下一步我们将围绕全面建成小康社会这个总目标，提政治站位，聚力脱贫攻坚、改善民生、就业增收三个重点，立足做到五个坚持：

一是坚持多措并举与兜底保障相结合，切实保障和改善残疾人基本生活。重点要落实好困难残疾人、残疾儿童生活补贴和重度残疾人护理补贴发放、基本养老和医疗等社会保险个人缴费优惠政策及福利补贴制度，继续关注农村困难残疾人的住房问题，落实脱贫攻坚三年计划行动，开展困难残疾人家庭无障碍改造项目，不断改善居家生活环境。

二是坚持落实政策与拓宽渠道相结合，大力促进残疾人及其家庭就业增收。依法推进按比例就业，稳定发展集中就业，计划每年新增安排残疾人就业不少于1200名，扶持3000户农村残疾人开展种植业、养植业、手工业和多种经营。

三是坚持完善体系与融合共享相结合，不断提升残疾人基本公共服务水平。全面开展残疾人精准康复服务行动，精准康复建档率、家庭医生签约率、辅助器具适配率均不低于80%，精准康复服务率不低于85%。并依法保障残疾人受教育权利，每年资助500名贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女接受学校教育。

四是坚持深化改革与自身建设相结合，不断提升为残疾人服务的能力。稳步推进残联系统改革，落实《残疾人专职委员管理办法》，启动并开展好第三代智能化残疾人证试点工作，抓好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作，推进残疾人移动服务终端APP采集信息和成果转化运用。

五是坚持正确引导与百花齐放相结合，营造残疾人文化体育宣传良好氛围。大力宣传30年残疾人事业发展巨大成就和扶残助残、自强自立先进典型。聚全市之力，全力配合中省做好2021年全国第十一届残运会暨第八届特奥会的各项筹备工作，当好东道主，彰显新特色。

    记者：下一步咱们在认真贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，带领残疾人迈向新时代方面还有哪些打算？

    安文中：一要加强政治引领。始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与市委市政府的重大决策部署保持高度一致，确保中省市大政方针落实到位；全面加强党的建设，积极为残疾人事业追赶超越营造良好环境和氛围。

    二要推进信息服务。整合各部门资源建成残疾人综合服务信息系统，有效把残疾人“点餐”与残联“端菜”结合起来，促使各种服务到人到户、快速精准。

    三要抓好队伍建设。按照《西安市残疾人专职委员管理办法（暂行）》，选准配强残疾人专职委员工作队伍，提升基层残疾人工作的管理和服务水平。

    四要强化督查指导。每月召开工作推进会，找问题补短板，采取有效措施强化工作督查，确保各项工作有序推进。

    五要继续改革创新。大兴调查研究之风，强化创新意识，用新理念指引新实践，积极争创“活力残联”。

   好的，谢谢安理事长。听众朋友，在我们采访的过程中，对我们感受最大、印象最深的就是作为我省省会城市，西安市残疾人工作正在市委市政府的坚强领导和大力支持下，充分发挥残联职能，坚持“五个聚力”工作思路和建设“三个残联”目标要求，以饱满的工作热情和充满爱心的工作状态，投入到带领残疾人全面全面决胜小康社会的伟大征程和实践中来，我们也相信，随着下一步各项工作的不断推进，“2020年全面进入小康社会，残疾人一个也不能少”的目标在西安市一定会圆满实现。

发布 :系统管理员

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